“采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》(财政部令第31号)确定采购项目属性。采购项目包括工程有一项达到依法招标的规模标准的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，按行业相关规范确定项目属性；未达到依法招标的规模标准的，适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，采用竞争性谈判、磋商、单一来源采购方式采购，建议以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。”河南省政府采购评审专家赵贞如是说。
天津市政府采购中心相关负责人认为，依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七条“政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例”之规定，与工程建设有关的货物，应该按工程采购，与工程不相关的货物，可以分包或者分项目采购。采用竞争性磋商方式采购的项目，应当依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条规定，以资金比例确定项目属性。
东虹建设工程招标代理有限公司负责人柴增告诉记者，实际操作中，既包含工程又包含货物的混合采购项目，分标段采购比较常见，如果无法划分标段，则一般以工程为主，因为工程有资质要求，货物让工程方带中带采购，也就是工程方也报货物单价，一起采购，这样可以保证售后。
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